导读：是国企。
恒丰银行是国企，而非央企。这一结论基于多个权威来源的信息，包括银行的历史背景、所有制形式以及当前的管理架构。
一、恒丰银行的历史背景
恒丰银行的前身是1987年成立的烟台住房储蓄银行，这一初始形态已经明确了其作为地方金融机构的起点。随后，恒丰银行经过了一系列的发展和改革，逐渐成长为一家全国性的股份制商业银行。在这一过程中，恒丰银行得到了国家及地方政府的支持，并通过引入多家国企作为股东，进一步巩固了其国有背景。
二、所有制形式与管理架构
恒丰银行的所有权归于国家，国家在其中具有决策权和控制权。这种所有制形式符合国企的特点，即政府在企业中占据主导地位。虽然恒丰银行不是由国资委直接管理的央企，但它依然受到国家政策的指导和监管，同时也在经营中兼顾社会效益和经济效益。
在管理架构上，恒丰银行设有董事会、监事会等现代公司治理结构，以确保其决策的科学性和透明度。同时，恒丰银行还积极引入市场化机制，推动其业务的发展和创新。
三、股东结构与国资背景
恒丰银行的股东结构中，包括了多家国企和地方政府投资平台。例如，烟台市财政局作为恒丰银行的主要股东之一，持有其一定比例的股份。此外，中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行等多家大型国有银行也参股恒丰银行，这进一步体现了其国资背景。
四、国企与央企的区别
国企和央企在所有权和管理上存在一定差异。央企是指由国资委直接管理的中央企业，其地位和影响力更为突出。而国企则包括了央企以及由地方政府管辖的其他国有企业。恒丰银行作为由地方政府管辖的国有企业，虽然不属于央企范畴，但其在国家金融体系中仍然扮演着重要角色。
综上所述，恒丰银行是一家具有深厚国资背景的国有商业银行。其所有权归于国家，受到国家政策的指导和监管，并在经营中兼顾社会效益和经济效益。同时，恒丰银行还积极引入市场化机制，推动其业务的发展和创新。在未来的发展中，恒丰银行有望继续发挥其国有背景的优势，为国家金融体系的稳定和发展做出更大的贡献。
